官渡法院分析近三年毒品犯罪案件呈现

“五多五少”特点并提出官渡区人民法院打击毒品犯罪的四点做法

近三年来，官渡法院审理的毒品犯罪案件逐年增加，且增幅均超过50％，三年来官渡区人民法院共审结毒品犯罪案件190件，判处被告人219名，其中判处十年以上有期徒刑刑罚的118人，保持了对毒品犯罪的高压态势。2012年，官渡法院审结各类毒品犯罪案件34件，占全部刑事案件的2.3％；2013年，审结各类毒品犯罪案件50件，占全部刑事案件的3.7％；2014年，审结各类毒品犯罪案件75件，占全部刑事案件的6％；截止2015年6月25日，审结各类毒品犯罪案件31件，占全部刑事案件的4.4％。

一、毒品犯罪案件呈现以下“五多五少”特点：

1、从毒品案件类型看，运输毒品、贩卖毒品、非法持有毒品案件多，而走私、制造毒品，容留他人吸毒等其他毒品犯罪案件少。自2012年以来审结运输毒品、贩卖毒品、非法持有毒品案件共计181件，占毒品案件总数的95.3%。在审结的毒品案件中，超过70％的被告人是在机场、长途客车或火车站等运输、中转环节中被查获；非法持有毒品案件增多，是因为涉毒案件取证复杂困难，犯罪嫌疑人又善于钻法律的空子，避重就轻，在被查获时只供认毒品用于吸食，拒不承认贩卖的行为，公安机关又无法获取贩卖的证据，只能依法按照非法持有毒品罪进行处理。贩卖毒品案件多，是因为零星贩毒、以贩养吸屡禁不止，难以根除。

2、从审结案件被告人的地位看，受雇佣、受指使参与毒品犯罪案件多，直接亲自参与犯罪全程的案件少。在毒品被严禁的大背景下，产生了毒品“掮客”、居间介绍人、代购代运者，他们成为毒品交易上下家之间的桥梁，与受雇佣、受指使者都是单线联系，一旦案发便消失无踪，使得毒品犯罪的上家难以被查处。

3、从犯罪人员地域看，省域外人员毒品犯罪案件多，昆明市本地居民参与相关毒品犯罪案件少。在审结的毒品犯罪案件中，外地人员占比高达93.2％，省外多以贵州、四川、重庆等省市为主，贵州、四川、重庆籍毒品犯罪人员占比高达48.9%，省内多以昭通市为主，昭通市籍毒品犯罪人员占比为9.6%。

4、从毒品犯罪行为方式看，体内藏毒案件多，体外携毒案件少。基于掩饰犯罪、逃避法律制裁的目的，相关涉毒案件的犯罪分子大多采用体内藏毒的方式运输毒品，更有部分女性涉案人员利用其身体特点实施体内、外藏运毒的犯罪活动。

5、从涉毒人员类型看，特殊人员涉毒犯罪案件多，高学历、高收入人员涉毒犯罪案件少。官渡区人民法院在涉毒犯罪案件的审理中发现，有吸毒贩毒史、刑释人员、无业人员、身患疾病、受教育程度较低等特殊人员是涉毒案件的高危人群，这些人员中有的是借助对毒品交易各环节的熟悉，有的是对毒品存在生理心理的巨大依赖，有的是利用自身患病无法被收监执行来逃避制裁，也有的是道德滑坡、利欲熏心、对实施毒品犯罪的严重后果缺乏清醒认识，罔顾法律，铤而走险。

二、官渡区人民法院打击毒品犯罪案件的做法

打击毒品犯罪，人民法院责无旁贷。针对毒品犯罪案件的特点和难点，官渡区人民法院坚持充分发挥刑事审判职能作用，明确“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针，建立健全打击毒品犯罪长效机制，为维护人民群众生命财产安全，维护社会治安环境提供了有力的司法保障。

　一是保持高压态势，依法严厉惩处毒品犯罪。官渡区人民法院始终坚持对毒品犯罪的高压态势，将主犯、累犯、再犯等主观恶性大、危害严重以及作案次数多、贩毒数量大、向多人贩毒、诱使多人吸毒、暴力拒捕等情节严重的被告人，作为打击的重中之重。毒品犯罪案件无特殊情况（因病不能收监）一律不适用缓刑；实行打罚并举，依法充分适用财产刑，认真查明毒品犯罪分子的非法所得、犯罪工具及犯罪毒资，并依法全部收缴，彻底剥夺毒品犯罪分子再次犯罪的经济基础。

二是贯彻宽严相济的刑事政策，坚持惩罚与教育并重。根据毒品犯罪案件的具体情况，对于具有自首、立功、从犯等法定从宽处罚情节的被告人，依法从轻、减轻处罚；对于罪行较轻，初犯、偶犯，有悔改表现的被告人，依法适度从宽，对毒品犯罪被告人特别是青少年加强思想教育与说服，减少再犯的可能性。不仅体现刑罚处罚的严厉性，分化瓦解毒品犯罪，也充分发挥刑罚的预防功能，为防止和减少毒品犯罪发挥应有作用。 

三是严格依法、确保审判质量。在审判中严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，严格执行两院三部关于证据问题的“两个规定”和新刑诉法及司法解释的规定，针对毒品犯罪案件取证难、间接证据多、证据之间相互印证难的问题，以事实清楚、证据确实充分、审判程序合法、适用法律得当为标准对每一起案件被告人准确定罪量刑，使其经得起历史的检验。

四是以审判工作为依托，积极推进毒品犯罪治理工作。在严惩涉毒犯罪的同时，主动将审判工作职能向前和向后延伸，加强与公安、检察、司法等政法机关的沟通协调，会同有关部门共同研究预防和减少毒品犯罪的有效举措，形成工作合力，有效推进毒品犯罪治理工作。通过以案释法，深入学校、社区开展法制教育；以“6·26”世界禁毒日、“12·4”法制宣传日等为宣传契机，开展内容丰富的禁毒宣传教育活动；通过阳光司法、法院开放日、新闻发布会、审判网站、官方微信等宣传媒介，加强对全社会的法制宣传教育；深入辖区开展和创建“无毒单位”、“无毒社区”活动，配合街道、社区做好高危人员的社区矫正和管控。发挥法院在禁毒方面的延伸作用，不断扩大禁毒斗争的社会效果，使毒品犯罪问题引起社会关注、重视，形成全民参与禁毒的良好氛围。