全市法院多元解纷机制和诉讼服务中心现代化建设现场推进会在官渡区人民法院召开
2019年9月11日,全市法院多元解纷机制和诉讼服务中心现代化建设现场推进会在官渡区人民法院召开。省高院副院长滕鹏楚,昆明中院院长董国权,官渡区委常委、区委副书记钱宏俊,区法院院长晏晖以及中层以上领导,全市其他基层法院院长、分管副院长、相关部门负责人参加会议。会议由昆明中院副院长夏静良主持。
与会人员现场参观了官渡区人民法院安检导诉中心、诉讼服务中心、诉调对接中心、法官沙龙、新健身房、慎行廊、新型数字审委会会议室和特色审判区等建设成果。
在会上,昆明中院孟静副院长从狠抓多元解纷、狠抓诉讼服务、狠抓分调裁审、狠抓涉诉信访工作、狠抓审判辅助立体化集约化信息化等五个方面进行了安排部署。
昆明中院副院长周传彪部署全市法院执法办案及信访、维稳、安保工作。
昆明中院院长董国同志权要求全市法院,一是要坚定信心,当好全省法院排头兵。昆明法院的目标定位,就是全省法院的标兵,就是“争创全国一流,再创全国知名”,为全省法院三到五年时间整体迈入全国第一方阵做贡献。
二是要敢于斗争,扎实推进法院各项工作发展。全市两级法院要敢于斗争,不仅要敢于向破坏社会安宁、影响政治稳定、妨碍人民安居乐业的现象作斗争,也要敢于向内部陈规旧律、违纪违法作斗争。要树正气,讲对错,讲规矩。在队伍建设问题上要敢于亮剑,杜绝碰红线、触底线。
省高院副院长滕鹏楚在讲话中对昆明法院尤其是官渡法院和西山法院的相关工作给予了肯定,认为此次昆明法院召开的全市法院工作推进会,很及时、很有力,与全省法院会议精神完全一致。就下步工作,提出了四点具体工作要求:一是目标要实现;二是团队要优化;三是措施要有力;四是创新要务实。
按照会议安排,全体参会人员观看了区法院宣传片《“法院+”思维智创多元解纷新格局》。院长晏晖围绕会议主题,作了题为《“一站式分调裁,法院+多元共治”之官渡解纷模式》的交流发言。
一是总体思路和特点。区法院坚持“党委主导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”理念,实现了主体参与多元化,调解主体多元化,衔接对象多元化,矛盾递进解决多元化。
二是“一站导入+分、调、裁”,三大中心高效实现案件入口诉调一体对接。官渡法院找准分(流)、调(解)、(速)裁三个核心要素,实现“一分”、“二调”、“三裁”。2018年共计6413件案件通过非诉方式解决未进入诉讼程序。今年截至8月31日,全院结案数同比增长5079件,增幅达42.23%。
三是“简案速裁+繁案精审”,繁简结合严把案件出口审判质效。速裁团队自2017年7月成立至2019年7月,用不超过全院10%的人员办理了同期民商事收案数43%的案件。
四是“内外多元”+“立体对接”, 法院“+”思维完善多元解纷联动衔接机制。
1、法院+公证”,开创司法辅助新模式
2、“法院+商会调解”,优化法治营商环境
3、“法院+劳动仲裁”,妥善化解劳资纠纷
4、“法院+社会力量”,把非诉纠纷解决机制挺在前
五是“一庭三所一处”,融入基层诉源治理机制建设。官渡区人民法院派出法庭协调辖区公安派出所、司法所、律师所、公证处,建立诉调联动机制,发挥法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用。
六是“线下九位一体+云解纷”,科技助力“ODR”在线纠纷解决机制建设。“云解纷”平台自2018年6月起运行至今年,共计录入调解案件8018件,成功化解纠纷1176件;其中视频连线调解434件,视频连线调解成功222件。
七是“队伍保障+制度建设”,双管齐下确保改革实效。打破部门藩篱和职务职级界限,确定由多名资深法官共同组成速裁庭,均衡配置辅助人员,实现了“1+1+1>3”的团队效果。
同时,制度建设方面,编撰了《制度汇编》《模块化审理规则》《分调裁审操作实务》等多项指导性内部资料。
改革之路任重而道远,没有等来的辉煌,只有拼来的精彩,全体官法人将彰显“东骧神骏护法安天下,古渡渔灯映德润人心”的精神气魄,以“建一流制度、强一流管理、带一流队伍、创一流业绩”为改革目标,进一步深化多元解纷和诉讼服务改革,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。