从18岁初入警营的青涩少女，到37岁的“辅警大管家”，昆明市公安局官渡分局辅警罗燕，用19年的光阴默默书写了一部关于“陪伴”的温暖篇章，她经手的每一份入职档案，见证着青春热血启航；她办理的每一次离职手续，承载着职业生涯谢幕从晨曦初露到星月交辉。她用女性特有的细腻与坚韧，将制度化作暖流浸润着两千余名辅警的奋斗征程。
在“繁琐”中织就责任经纬
辅警管理，是公安工作激烈的“幕后战场”——入职档案、工资核算、工伤认定、考核管理……每一项工作都如精密齿轮，牵动着整个队伍的运转。
2006年，命运的齿轮开始转动。18岁的罗燕从学校毕业，成为了官渡分局一名辅警——彼时还没有“警务辅助人员”这一规范名称，俗成的叫法是“社区保安”。罗燕所在岗位属治安管理大队社防中队（已于2016年撤销）， 主要负责协助民警对全局保安人员和企业自建的保安队伍的管理工作。
“那时候人员类型很复杂，也不规范。有分局统一招用的，有派出所自行招用的，还有社区村镇支援来的。”和年轻的罗燕一样，当时公安机关警辅人员工作起步不久，管理制度也略显“年轻”。年轻与年轻的碰撞，罗燕无所适从。接手工作后，罗燕积极向民警请教工资核定细节，面对海量的人员信息，她通宵核实，遇到信息不明的，她直接跑到派出所查询。经过近半年的磨合，18岁的罗燕终于“管”住了全局1000多名辅警，“就当为自己送上了一份成年礼。”
2008年，分局开始为辅警购买工伤保险。在同事看来，罗燕“年轻，脑子活络，嘴又甜”，所以她成了负责辅警办理工伤工作的首要人选。政策一落地，她成了市级行政中心政务服务中心的“常客”，经常抱着一摞摞材料往返奔波三十多公里，在多次碰壁后，罗燕终于吃透了工伤认定的标准和细节，并将晦涩的政策条文翻译成清晰的流程图，逐项指导派出所填报。
2014年春节前夕，分局一名辅警在工作岗位上摔倒后脑着地意外死亡，罗燕为其办理工伤认定时，连续跑了四次，人社局工作人员均认为其死因为“脑溢血”，不符合工伤条件不予办理。在整理文件时，罗燕发现医院给出的死因是“硬膜外脑出血”，根据在学校所学的医学知识，她意识到这是区分脑溢血和摔伤的关键线索，她带着现场监控逐帧和工作人员据理力争，并在医院证明的佐证下，成功为其认定为工亡，让家属感受到组织的温度。
以“柔肩”扛起两千冷暖
辅警管理工作如细沙过筛，需以耐心沉淀琐碎，以温情化解纷杂，每月工资核算时，罗燕的办公桌总被各派出所报送的考勤表堆满。因岗位差异、补贴政策复杂，她需逐一核对加班时长、社保扣款、绩效奖励，甚至要挨个为个别辅警解释“为何本月少了几十元”的疑问。有人抱怨流程繁琐，她却很严肃，“钱的事再小也是大事，我得对得起大家的信任。”
19年来，她经手办理入职离职手续1.2万余次，核算工资数据超20万条，始终保持着“零差错”的纪录。这份精准和细致，源自她对职责的敬畏——每张表格必核对三遍，每项政策必研读透彻。“辅警的权益，一分一毫都不能出错。”
她的细致更体现在对“人”的关怀上。2023年，分局新招录辅警体能训练时，一名男孩脚踝扭伤后仍坚持参训，罗燕发现后立即叫停送其就医，并连续三天陪护换药。“辅警也是孩子，我得替他们的父母多看一眼。”2018年，两名辅警在工作中被犯罪嫌疑人砍伤，因家人在外地当晚不能赶到昆明，她昼夜陪护直到亲属赶到。
20年来，分局辅警规模扩大了两倍余，截至2024年12月，分局共有辅警2200余名，管理压力倍增。面对各派出所民警、辅警队长的咨询，她总是不厌其烦，电话一接就是半小时。一位队长感慨：“再小的问题，罗姐都当大事办。”
每当有辅警来办理离职手续，她都会仔细询问离职的原因，用自己的经验和阅历耐心地为他们提供职业建议，遇到重新参加工作的辅警，她衷心为他们祝福，离职的辅警经过单位门口时，都习惯性给她发条信息问候。
在“奉献”中肯定价值
身为辅警，她对辅警职业的领悟常常成为她工作的思路。“辅警的尊严，既在制服上，更在制度里。”19年间，她亲历了辅警从“边缘力量”到“正规军”的蜕变，深知唯有制度保障与人文关怀并重，才能让这支队伍真正扎根警营。
2017年，分局推行辅警管理改革，破解人员流动性大、积极性不足的难题。根据多年的工作经验，她提出建议增加“差异化考核”。经分局辅警办研究同意后，罗燕一次次与分局负责考核的部门对接，将出勤率、群众满意度、技能水平等指标细化成可量化的考核指标，设计出一份既包含“硬指标”，又有“软激励”的考核方案。改革实施后，全局辅警绩效合格率提升23%，队伍稳定性显著增强，辅警办负责人张佳评价，“她的方案不仅科学，更带着人情味。”
同事眼中，她是“警营润滑剂”——工资核算时，她能记住某位辅警因母亲住院请假三天；新辅警培训时，她悄悄为体弱的学员备好红糖水。“罗姐心里有本‘活台账’，装着所有人的难处。”辅警队长小杨说。而家人口中，她是“永远在线的110”，一个电话就要往单位跑。工作18年后，2024年，她被评为昆明市公安局巾帼建功标兵，“我把这份荣誉当成我的第二次成年礼”。
2024年，《云南省公安机关警务辅助人员管理条例》出台，她和辅警办同事一起，第一时间组织学习培训，将政策红利转化为辅警的获得感。“现在大家有身份、有晋升通道，干得更有奔头了！”
她没有冲锋陷阵的壮烈，却用19年青春为警营筑起一道柔韧的后盾；她没有耀眼夺目的光环，却用19年奉献为警营增添一抹温暖的底色。从“小罗”到“罗姐”，她获得过3次“优秀辅警”和1次“优秀助理辅警长”荣誉称号，诠释了平凡岗位的不凡价值。罗燕常说：“辅警的职业生涯或许短暂，但我要让他们感受到，这段路始终有人同行。”正如一束微光，她默默照亮了两千人的从警之路，让“临时”二字化作“永恒”的归属。
